我們的經濟發展和生存選擇，來到了一個關鍵點。

郝明義看到的這個人

沒見到詹順貴之前，我和他在網路上因為討論核廢料的處理，交換過電郵。

當然也經常看到他對許多議題的發言 ，許多和生態環保相關，也有台南的鐵路東移問題。

我看他是律師，涉獵的範圍廣，批判火力強，所以想像他的相貌，和見到他本人的時候差距不小。

這個常帶著笑容，說話不快，語氣也很柔和，看來就像是學校老師的人，很難聯想到我從他文章裡看到的那位精力充沛，為國內眾多不同領域內的弱勢團體發聲，把他們串聯起來的詹順貴。

詹順貴說話的要點很清楚，不時會有些金句。

他說：「我們的經濟發展和生存選擇，來到了一個關鍵點。」而那天他談的許多重點，都是環繞著這個來的。

「過去政府的大有為，是鋼筋水泥思維與邏輯。今天的政府沒有大有為，也不能囿於鋼筋水泥思維。」

從這一點，詹順貴再說了一個重點：「政府的資源是有限的，所以應該由人民參與決策。」

他認為，過去的施政議題由官員決定，透過行政程序，把人民排在最外面。而未來，施政議題應該由人民決定，政府協助進行程序，做出最好的決策。

我問他身為不分區立委候選人，如何進行助選。

「我本來就是透過自己處理的案件，接觸各地的異議者，如新北貢寮、台東美麗灣、苗栗大埔與灣寶、新竹竹東二、三重埔與璞玉、彰化田中與二林相思寮等等地區面臨開發徵收的這許許多多事件，」詹順貴說，「我再努力把他們串聯起來。」

最有意思的，是聽他解釋怎麼告訴大家蓋綠社盟的政黨票。「我跟他們說：大選有三張票，第一張第二張上有人頭像，投誰或不投，都可以，第三張沒人頭像，看見有微笑的圖案，就給他蓋下去。」

詹順貴是個串聯異議者的人。

聽聽詹順貴說的話

我出來選，和區域候選人的「志在參選」不一樣，我只是盡力壯大綠黨的力量。

綠黨十九年，一直很努力關注社會議題，但是窮嘛，在政治上很難突破。318之後，大家認為時機到了，再加上（2014）地方選舉選上了兩席議員，信心大增，綠黨決定參與大選不缺席。

假如綠黨、社民黨、時代力量，所謂的第三勢力能夠整合成功，人才濟濟，我就不必出來選不分區了。整合失敗了，我對老戰友李根政說，到最後如果有需要就跟我講。之前他也有提過，我沒答應。這次我答應了，先是代表綠黨，後來和社民黨結合，就變成代表綠社盟了。

既然出來了，雖然是不分區，我還是盡全力輔選。

綠黨是小黨，不會造勢，沒有明星光環，候選人媒體曝光率很差，知名度打不起來，是現階段最大的問題。

譬如講，馬習會宣布後，第三勢力和社運團體一起到總統府抗議，我們看三立和民視新聞，我們的發言沒看見，標題只提到黃國昌，畫面焦點也是黃國昌，我們都成了背景。

由於我們的人力、資源少，相對的，無法造勢、廣告，只能靠勤跑社區，從草地札根方面努力，這也是我們突破困境的方法。

李根政長期在高雄著力於環保、空污、水污議題，和後勁居民建立了情誼，也得到支持。

我呢，這幾個月持續在投票日前，勤跑全台各地。

我曾經長期協助過或一起努力反不當開發、捍衛生活環境的人與團體，例如宜蘭蜜月灣、美麗灣、淡海二期新市鎮開發、貢寮反核四、竹東土地徵收自救會、再到最多浮濫開發徵收的苗栗、往南到台中、彰化、雲林(反六輕空污)、台南反鐵路東移，一直到高雄屏東等等。

現在我反過來尋求他們協助，請在地意見領袖支持幫忙，我告訴他們，候選人要投誰，沒關係，但政黨票投綠黨。

中南部還有一個麻煩，綠黨會被誤會為綠營，民進黨，又得好好解釋說明，不然的話，他們大喊支持，章蓋下去卻是民進黨。

我們用草根力量積少成多，雖然很難反映在媒體的民調上，能擴散多大，也不曉得，但盡力而為，聚沙成塔。

我們也把這次大選當練兵。希望三年後在地方選舉能選上更多的席次。這次，我們當然希望能突破5％，不只進國會有力量，也可以讓我們能進行更多草根運動的培力。

國會單一選區制，對小黨十分不利，設限5%，在我們看來，根本是兩大黨夾殺小黨。

這也是我進入國會後，要做的事。我們到底要總統制，還是內閣制，大家討論清楚。但不能像現在一樣，根本是一個有權無責的總統無限大制。

今年（2015）空污愈來愈嚴重。北部是由中國境外移來，中南部則是境內製造。環保署時時發表PM2.5預警，媒體報導也多。

這讓我們思考一個問題，經濟發展是手段，還是目的？

經濟發展的成果，利益不能公平合理的分配不說，也沒有帶來乾淨的空氣、乾淨的水、安全無毒的食材。這樣的經濟發展模式顯然很有問題。從這個角度，大家就應該有不同的思考模式，不同的選擇。 　

未來政府施政，應該由平民的角度出發。也就是說，政府的決策，不是由政府決定政策走向、預算分配，而是由人民決定政府有限的資源，怎麼做出公平合理的分配，政策的先後秩序。

過去政策，全是由官員控制，操縱行政程序，把人民放在最外圍，未來政策要和人民貼在一起，公務員在外圍，透過行政程序，協助人民做出最妥善的政策。

年輕的一代要認識這一點，不要相信萬能政府、官員清廉，他們會以民為主那一套。

監督政府，不只是在國會，我們必須把制度、平台建構出來，法律、預算公布出來，讓民間對議題有實務操練的機會。

在中央，例如服貿，不能由政府簽了才說。馬英九一直說利大於弊，但利在哪裡、弊在哪裡，誰獲利、誰受害，為什麼那些人平白受益、另一批人平白受害？受害如何補償？這都得由大家來討論。

甚至經濟走向，是要跟中國靠近呢，還是跟美國靠近，或者在中間？甚至那些項目可放在服貿裡面，那些項目不可以，都得由人民決定。

在地方，譬如說，新竹台灣知識經濟旗艦園區，畫了440公頃土地，其實產業專區只佔60公頃，有180公頃劃為住宅區，裡頭還包括獨棟豪宅，美其名說是國際示範村；交通大學負責規畫，也拿走了40公頃。如此明顯炒地皮的開發案，為何被提出來?事先是否曾與人民溝通？是不是應該與人民討論後才決定?

但我們看到的卻是政府強勢主導，想區段徵收徵收，然後發生抗爭，不僅徒增很多社會成本，也讓這欠缺正當性的案件，一拖十幾年，不僅毫無效率，更葬送政府公信力。

航空城也一樣，第三跑道不過需要700公頃，兩任縣長朱立倫、吳志揚，由700變2200，再變6000公頃，玩的全是地目遊戲。

但為什麼上表面支持的人多？因為規劃的時候風聲就出來了，投資客進場，農地價格翻兩翻，地主也換了兩三遍，他們說他們地主，你也不能否認，投資客當然支持區段徵收，聲音還很大。反對的呢，全是一代代務農，從沒易主，這是他們的根，結果卻被打成釘子戶。

這樣的都市計畫，不該用大政府模式，由首長一個人和一群裙帶派系決定。一開始就該公布，有利害關係的人一起來討論。

政策執行，事前多一點溝通，執行就快一點；事前不溝通，執行就問題百出，譬如，服貿就造成了太陽花運動。

老官僚抱著大有為政府的觀念，懷念蔣經國時代的十大建設，也拼命喊建設，建設還嫌不夠大不夠誇張。蔣經國的十大建設，有他時空背景和脈絡，到今天，核電、五輕也發生問題。

如今時空不一樣，台灣已經是全世界道路密度最高的國家，還搞造橋舖路大有為的建設，而且集中在鋼筋水泥，豈不是可笑。

政客這種根深柢固的觀念改不了，所以得多一點有別於傳統、藍綠之外的第三勢力進入國會，衝擊現行傾向財團的施政邏輯才行。

我進入立法院，還會特別重視預算監督，該刪的就要刪。有個笑話，說是行政機構怕預算被刪，浮編了一成，結果沒被刪，錢多了花不完，還得被檢討執行不力，這些亂花的錢，都是舉債來的。

有限的資源、預算得用在該用的地方，而不是拿去蓋蚊子舘。

這次立法院會期更荒謬，國民黨執政，不刪預算；民進黨準執政，也不刪預算。國會只有這兩黨，國家完蛋了。

另一方面，用我二十幾年社運經驗，在憲改中，也要盡一份力。

除了國土、都更、農業之外，憲法第七條到第二十三條的人權部分，一條條整理，希望能把有尊嚴的勞動權、工會、居住權、媒體的接近及使用權等都列進去，這是人權清單，得更周全和現代化。

綠黨在選舉中很艱困，已經十九年了，但因小黨知名度有限，加上長期以來我們倡議的環境議題，多多少少和大企業站在相反的立場，要得到他們的贊助太難了，所以募款頗為困難。

過去十九年，大概有十四年，生態議題上升緩慢，到近五年才熱起來。 但到今天，主導台灣政治走向、資源分配，還是發展主義、建設主義。可喜的是，潛在的對抗角色，也因生態議題發熱而逐漸浮出水面。

這是我們的機會，也是台灣永續的機會。

陳季芳的側記

「我們綠黨啊，經常是新聞的背景畫面。」

詹順貴律師，很瘦，講話完全沒有律師那種「雄」的氣勢，甚至有點害羞，稍多講了幾句，就會覺得「搶了你的話」，不好意思，頭稍稍的往後縮；笑也很含蓄。

他是聆聽的人，「我比較像社運人。」哈哈，你說像嗎？

但是，他就是從事社運20年了，從高爾夫球場濫墾抗爭運動開始──這是大家都已經遺忘了的環保運動，直到今天，足跡從台東美麗灣，到苗栗大埔，台南鐵路東移。

他加入了綠黨約8年，綠黨窮，人力也不夠，「不會造勢，沒有明星光環，媒體不寵，經常變成背景畫面。」他感慨，「因為這樣，也很難反映在媒體民調中。」

詹順貴是相信一步一腳印的人，他本無意參選，因為第三勢力協調不成，各自為政，他反而跳出來了。他要利用選舉宣揚綠黨。他曾經參與過社運的地方，都要跑一次。

「你們要相信我。」他告訴大家怎麼投政黨票，「第一張（總統票），第二張（立委票），怎麼蓋章都沒關係，第三張（政黨票），你們看見那個笑笑的太陽，就給他蓋下去。」

他希望能過5趴，讓綠黨更有力量保護環境生態。

最重要的，詹順貴說，「在今天，我們得用不同的思維，衝擊固有的思考模式，台灣才會更好。」