我們不能把農業當成夕陽產業。我們不能任憑國土計畫法、農業基本法躺在立法院動都不動 ； 任憑農業政策破損不堪。不作為就是等死。

郝明義看到的這個人

寫吳紹文 ，第一件想起來的事情是那天很餓。 　

去宜蘭見他之前，當天先去新竹訪問了邱顯智，到桃園訪問了呂東杰。偏偏除了 一早吃了點東西外，一直到近傍晚的時候都沒吃上東西。

一路總想，新竹桃園宜蘭，不信找不到好吃的，但每一站都因為時間超出了預期，結果就一直趕路吃不上東西。

因此當我們快五點在吳紹文訂的那家「貓小姐食堂」下車時，真是開心，以為能有一吃。

但我們畢竟仍然沒有。

坐下來之後，最初一兩分鐘還在揣摩該怎麼問問有沒有吃的心思，很快就被吳紹文打開來的話題所引走，沒再回來。

他談的也是吃的，但是農業問題。

那一陣子，正是國民黨還在換柱風波的後續震盪之中，又有十七名立委鬧出攔阻「農業用地興建農舍辦法」修正案的時候，連陳長文都氣得說「有這種國民黨的立法委員，國民黨還需要救嗎？」

我在寫《如果台灣的四周是海洋》的時候，有一章是＜無魚之海＞，比較大幅地寫了台灣的海洋資源如何被漠視及破壞。

對於我們的農業資源如何被破壞，則因為所知不足，所以並沒當一個主題來寫。

然而就在這兩個月連續訪問這麼多年輕世代的立委參選人後，我逐漸聽出農業所面臨的許多問題。

到了和吳紹文談，更終於全面性地了解了危機的嚴重。長期以來，我們不但不重視自己的農業，更在一路破壞自己的農業，比破壞海洋資源有過之而無不及的破壞。

一如台灣的四周已經是無魚之海，台灣島內也很快就要成為無米之鄉。 　 可能因為是吳紹文一路揭露的種種景像太過嚴重，所以嚇得我連自己的飢餓都忘了。 　 他提醒每個人都要重視這件事的理由言簡意賅：「我們講台灣獨立，這裡頭有意識形態、有感情因素，但現實上，獨立就是得糧食自足、資源自足、經濟自足，不然獨立全是空話。」

他講自己進立法院要做的事情，從國土計劃到農業政策，到農業產銷體系，到對外貿易談判，一體成型。 　 他講自己決定在宜蘭參選的理由很直白，也是對聲言需要全面執政的民進黨直接的打臉。 　 吳紹文說，宜蘭有黃煌雄、林義雄、陳定南這些前人的努力，一直是民主聖地，綠大於藍。「但是對於農舍管制，民進黨現任立委陳歐珀不吭一聲，完全自失立場。」

見吳紹文那天，他的穿著就和任何一個台北都市裡的年輕人沒有什麼不同。

但他確確實實就是在宜蘭的一個農夫，自耕自產自銷。只是他和一般農夫不同的，是他多了綜觀的視野和論述能力，以及他要扭轉現實的勇氣。 吳紹文很瘦削，但聲音和握手，都一如他的談話，充滿力量。

那天臨別的時候，他送了我一罐他們自釀的豆腐乳。

但是我回家後一直打不開。已經放了快兩個月，每隔一段時間試都不行。

後來我決定就不開了。

我把它當成吳紹文送給我每次打開冰箱看到的一個提醒：台灣人怎麼才能吃得自給自足，還沒有解 。

聽聽吳紹文說的話

我一定要出來選。

我不出來選，農地農用這個議題，在大選中馬上就淹沒了、消失了、扭曲了。

綠黨本來推薦的是在梨山種果樹的李寶蓮。但是這個時間，阿寶種水果山上農忙；我種水稻，正好有閒，自告奮勇的出來選，不讓農地農用的議題中斷。

現實也不能不選。

我們宜蘭在（2015）九月十日發生一件很可笑的抗爭，反農舍管制，出來抗爭的是農會、土地仲介、還有議員－－民進黨的議員。

農舍管制是民進黨籍縣長林聰賢的政策，民進黨的議員出來反；而農會，應該保護農民的，也出來反。 宜蘭十二個鄉鎮市，扣掉兩個原鄉，十個鄉鎮市農會全動員了。這個現象太奇怪了吧。

由這個情況推論，蔡英文就算當選了總統，她支持農地農用、農業基本法，但是立委不支持呢？老農派的利益掛鈎那麼深，可能性太大了。 　

所以，一定要出來選，而且選票還要達到一定的數字，讓政府不能忽略、輕視這股民意。 我們宜蘭八選一，有夠熱鬧。 其中一位是不動產建商。

他買了一甲農地，結果被劃為濕地保護區受管制，不能蓋房子。他的計畫，本來是拿十分之一的一分地蓋集村農舍來賺錢。不能蓋房子，那塊地連750萬都不值。所以他要出來選，把損失爭回來。

我宣布參選之後，國民黨的候選人李志鏞掛出了「支持農地農用，農舍自由買賣，維護農民權益」。

這個邏輯不但不通，還有夠怪。但是，因為支持農地農用的態度，政治正確，沒有人敢不跟進，所以就在「農地農用」之後，再加一句「農舍自由買賣」。農地就是因為「農舍自由買賣」才變得不能農用，不是農民的人買農地，農地還能農用嗎？。

這實在太荒唐了。

我們觀察社會意見，幾乎所有的媒體，都支持農地農用，已經跟反核議題一樣有了共識。整個社會都贊成農舍管制。

但我們在宜蘭依然被塑造為「少數人」，因為我們沒有地，算是新來的移民，我們很認真的種田，卻不能算農民，我們的意見也不能代表農民？

所以，我們必須用選票證明我們堅持農地農用的意見，是有民意基礎。

反農地農用，其實才是真正的少數人。但這撮人的力量最大。連李登輝當總統的時候都搞不過老農派立委，在農發條例開了後門，以致農地濫用。

所以這場選舉是拼搏概念，我們要把農民的尊嚴和農地真正的價值找回來。

我們的政府，從來沒尊重過農民。

農業地位低落，農業政策不健全，經常拿農地來解決財政問題。 台灣的政府，沒錢 就賣地，用區段徵收、強制徵收的手段，把農業用地改成非農業用地，換錢還債。

中央如此，地方也一樣。

苗栗的劉政鴻不就常說，他們的負債減少了，因為他們又賣了多少地？ 　 這樣一來，農地面積的消失，越來越快。

農地可以買賣，不可以買賣，要徵收就徵收，一切都政府說了算。

農民這樣被玩了一次又一次。農村犧牲了。農民由農轉工，被迫遷移到城市的邊緣。 　 我們必須還給農民正義，政府甚至得有一個合乎體制的道歉才行。 　 我們的國土，完全沒規劃。

農委會估算，我們必須有84萬公頃的農地，才夠使用，糧食才能自足。但我們現在只有65萬公頃的農地，還包括了旱地、山坡地、上面蓋了房子的農地，農地區位沒有標準，也沒有任何手段來保護。

對農民更是缺乏照顧，農民沒有退休金，有的只是老農派立委每年吵的老農津貼、災害補償。可是老農津貼，就算年年吵年年加，一個月還不到一萬元，夠生活嗎？

最近在貨貿談判，中國的農產品都要進來了，又給了我們農民什麼保障？

之前的WTO，進口米來了一大堆，我們還可以拿去給軍人、犯人消化。將來的TPP，進口米必須上市上架。怎麼辦？

我們政府對農業的保護等於零，一步步退縮，終有一天糧食要全靠進口。

我們講台灣獨立，這裡頭有意識形態、有感情因素，但現實上，獨立就是得糧食自足、資源自足、經濟自足，不然獨立全是空話。

我進了立法院，目標就是推動國土計畫法、農業基本法通過，把農發條例的漏洞補上。

農發條例真的是很糟糕，農業精神完全消失。之前只有農民才可以買賣農地，現在變成了買了農地變成農民。於是，引發了農地炒作之風，用十分之一的農舍建地蓋豪宅，或都集村圖利。 　 宜蘭農業處有一份統計。新建的農舍，有八成以上，在三年內轉讓。意思就是說，管制期滿馬上脫手，這不是炒作，什麼是炒作？ 　 他們主張管地不管人。可是你會相信不種田的人，買了農地會去種田嗎？

所以，我們主張管地也要管人，農舍不能自由買賣。

今天，像我們這樣種田的人，反而買不到農地，價錢被炒的太高了。也沒人願意把農地租給我們，因為他們的地是由375減租耕者有其田來的，他們害怕舊事重演，這次輪到自己把地租給別人之後地不見了；所以地可以讓別人種，但就是不能簽約。

另外，依據規定，全國總預算得有15%用於農業，但現在只有7%，大多數用在老農津貼和休耕補償。

因為農民沒有退休制度，不像勞保漁保軍公教退休保險。這樣對種田給全台灣人吃的農民不公平。

政府還鼓勵休耕，不耕作反而有錢拿！台灣應該要鼓勵雜糧復耕才對。台灣以前是有種小麥和黃豆的，全因為美援而消失這些種植技術和農地。大量的黃豆、小麥、玉米全靠進口。

預算不足又亂花，使得我們的農業發展，沒有前瞻性、不計畫生產，也不做農地規畫以及種植計畫。大家什麼行情好種什麼。農民愛種水稻，這也是原因，有保證收購價格。

立法院得儘快通過國土計劃法、農業基本法。

在農業政策上，推行計畫生產，這樣農民的收入才能提高。

農地則應有整體的規畫，讓生產與生活分開，維持完整的耕地，農民則集村在耕地周圍。

全世界沒有像我們一樣農地零碎化，不要說日本、德國，連中國，都對農地有整體規劃，保持完整。 　 另外，還得修正農業系統。

我自耕自產自銷，還有盈餘，但農民只要扯上了農會、盤商，加入他們的系統，賺得反而比我少，可見法規大有問題。

農會、盤商有他們一套機制，控制農產品價格，剝削農民。

我們不能把農業當成夕陽產業。我們不能任憑國土計畫法、農業基本法躺在立法院動都不動 ； 任憑農業政策破損不堪。不作為就是等死。 我們不能讓這種情形再持續下去。

我主張農業政策，屬於國安層次，對國家好，對農民好。

這次選舉很不容易。宜蘭自黃煌雄、林義雄、陳定南以來，就是民主聖地，綠大於藍的地方，但是對於農舍管制，民進黨現任立委陳歐珀不吭一聲，完全自失立場。

不過，這也是我挺身而出的機會。

大家討厭國民黨，也不見得喜歡現在的民進黨，那麼就讓真正的農民出來。

我們錢少，只有靠腿。

我追垃圾車，大家出門倒垃圾，我為大家補充農業養分。

我去各社區的廟口煮鹹粥，和老先生搏軟，請他們支持農民。

我也去跑農用店，更深入了解農民的需求。

宜蘭縣東山鄉去年（2014）誕生了一位24歲的議員薛呈懿，可見大家支持年輕人。

我的情勢會越來越好。

我有信心，農民翻身的時候到了。

陳季芳的側記

和吳紹文見面訪談的地點，是「貓小姐食堂」，旁邊是「小間書菜」，有門互通；食堂拙樸，書菜親切。我說，很文青欸。他立即反駁，「我們是農青，不是文青。」

吳紹文是外省的都市小孩，念完研究所做過社工，外配、原民、88風災；十幾年怎麼做，都是「外人」，沒有血統，現在他走進農地，小農，親自耕作、販售，「我就是農夫，誰也不能說我是外人了。」

但是，他還是外人，因為深溝這地方的「農民」，有七成是外地人，不種田只管炒作農舍；抗議農舍農用，竟是以房屋仲介為主力，荒天下之大唐，笑死人了。

種田的農夫在農田裡，竟是弱勢，吳紹文說，「農民一直被犧牲，一波又一波，沒完沒了。不能再這樣繼續下去。」

吳紹文很瘦，手細而有力，低低的比著，像畫出一塊塊的農地護著。